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6月21日，工信部副部长辛国斌表示，我国新能源汽车全面市场化发展还存在着不均衡不充分的问题。主要表现在以下几个方面：从地域看，受动力电池低温适应性、充换电设施不足等因素影响，东北、西北等地区新能源汽车推广应用相对滞后，东北三省和西北五省新能源汽车保有量不到全国总量的5%，地域上呈现不均衡的特点。

从车型看，新能源商用车销售增长较乘用车明显迟缓。去年新能源商用车仅占商用车总销量的10.2%，也就是说，所有商用车当中新能源的商用车只有1/10，其中中重型货车销量占比仅为2.7%。从城乡市场看，农村市场尚未充分挖掘，去年农村地区新能源汽车销量仅占农村地区汽车总销量的4%，远远低于行业总体25.6%的水平。